Итак, мы говорим о правовом статусе одиноких родителей. Это понятие содержится в ряде статей Трудового и Налогового Кодексов при закреплении трудовых и налоговых льгот данной категории граждан. Так в статье 218 НК РФ определено, что вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям, приемным родителям налоговый вычет производится в двойном размере. При этом Трудовой Кодекс говорит, что одинокий родитель – это один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке.
Значит понятие “одинокий родитель” относится и к родителю, который никогда не состоял в законном браке, и к разведенному родителю. Так же существует льготный список для приема детей в дошкольные учреждения, в котором применяется термин «одинокий родитель». «Одинокий родитель» значит, что ни в каких документах не фигурируют имя и фамилия второго родителя, т.е. в свидетельстве о рождении ребенка в графе “отец (мать)” может стоять прочерк или имя отца может быть вписано произвольное, по заявлению матери.
В ходе регистрации ребенка в органы ЗАГС представляется медицинский документ о рождении ребенка, а также паспорта обоих родителей. Если родители ребенка состоят в законном браке, представляется также и свидетельство о регистрации их брака. Согласно закону, одинокая мама может записать рожденного или усыновленного ею ребенка на свою фамилию, а имя и отчество ребенка указывает уже по своему желанию; отец ребенка в данном случае не имеет никаких прав и обязанностей, в т.ч. не платит алиментов, а мать ребенка получает государственную социальную поддержку и защиту. То есть в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери. ЗАГСЫ выдают в этом случае справку, которая является основанием для внесения записи об отце ребенка, и которая является документом, необходимым для предоставления льгот одиноким матерям.
Если же папа ушёл из семьи, но в свидетельстве о рождении ребенка он числится (на основании его заявления о признании отцовства либо свидетельства о браке), то женщина не является матерью-одиночкой. Иными словами, разведенные и вдовы не являются матерями-одиночками.
А в чем разница между понятиями “мать-одиночка” и “одинокая мать”?
Мать-одиночка – это женщина, родившая или усыновившая ребенка уже без отца, т.е. она не вдова и не разведенная женщина! Кстати, в словарях и энциклопедиях не содержится подробного толкования понятий “одинокая мать”, “семья одинокой матери”. Юридический термин «одинокая мать» первый раз появляется в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям…». В этом документе сказано, что одинокая мать – это женщина, не состоящая в законном браке и имеющая внебрачных детей. В тот момент термин включал в себя более широкую категорию матерей, воспитывающих детей в семьях без отца, в т.ч. и разведенных женщин и вдов.
Сегодня понятие “одинокая мать” отождествляется с одиноким материнством, а семьи одиноких матерей различного брачного статуса именуются неполными или материнскими семьями.
«Неполная семья» – это семья родителя, который вследствие различных причин один воспитывает и несет ответственность за живущего на его иждивении ребенка (детей).
То есть одинокая мать – это мать, у детей которой изначально есть отец, он записан в их свидетельствах о рождении, но она вынуждена одна воспитывать детей (из-за развода, смерти или гибели мужа и т.п.). То есть в категорию “одинокая мать” попадают вдовы и разведенные женщины, а в категорию “мать-одиночка” – уже нет!
На региональном уровне и в локальных нормативных актах предприятий и организаций допускаются дополнительные льготы для одиноких мам. И тогда там применяют более широкое понятие “одинокая мать”. В таких случаях к одиноким приравнивают матерей-вдов и разведенных матерей. Каждый работодатель сам решает исходя из финансовых, материальных и иных возможностей своей организации и закрепляет это решение в приказе, коллективном договоре о том, каких женщин относить к матерям-одиночкам и какие льготы им предоставлять.
Нельзя ставить тождество в понятиях: «одинокий родитель» – «мать-одиночка» -«одинокая мать». К лицам, воспитывающим детей без матери, также относятся:
– отцы, воспитывающие детей без матери;
– мужчины, воспитывающие без матери усыновленных ими детей;
– опекуны и попечители, воспитывающие детей без матери;
– отчимы, воспитывающие детей без матери;
– приемные отцы, воспитывающие детей без матери.
Однако, в Трудовом Кодексе не перечислены условия, при которых мужчина признается одиноким отцом. И в быту отцом-одиночкой считается мужчина, имеющий ребенка (детей), мать которого умерла, пропала без вести, лишена родительских прав, долгое время пребывает в лечебном учреждении, оставила детей отцу при разводе, находится в местах лишения свободы. Для подтверждения статуса «одинокий отец» необходимо иметь документы, удостоверяющие, что мужчина воспитывает детей без матери. Это может быть решение суда о признании жены безвестно отсутствующей или умершей, решение суда о разводе, свидетельство о смерти жены одновременно с представлением справки жилищно-коммунального органа (ТСЖ, ЖЭУ и т.п.) о совместном проживании детей с отцом.
В соответствии с Семейным Кодексом отцом ребенка является то лицо, которое записано в качестве отца в его свидетельстве о рождении. Отчимом является лицо, состоящее в зарегистрированном в установленном порядке браке с матерью ребенка. Опекуном ребенка в возрасте до четырнадцати лет и попечителем ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет является лицо, в отношении которого имеется решение главы местной администрации о назначении его опекуном (попечителем) и которому выдано опекунское свидетельство (свидетельство попечителя).
А в следующей статье рассмотрим, какие льготы существуют для матерей-одиночек в настоящее время.
Автор: экспертный юрист Валерий Квасов
Мнение врача:
Врачи считают, что правовой статус “одинокой матери” должен быть более четко определен и защищен законодательно. Одиночные матери часто сталкиваются с дополнительными стрессами и трудностями, связанными с воспитанием детей без поддержки партнера. Недостаток юридической защиты может привести к финансовым трудностям, отсутствию доступа к медицинской помощи и другим социальным льготам. Врачи подчеркивают необходимость улучшения законодательства, чтобы обеспечить одиноким матерям необходимую поддержку и защиту, способствуя тем самым обеспечению благополучия и здоровья как матери, так и ее детей.
Опыт других людей
О правовом статусе “одинокая мать” люди высказывают разные мнения. Одни считают, что такие женщины заслуживают особого внимания и поддержки со стороны государства, ведь им приходится справляться с ролью и матери, и отца одновременно. Другие утверждают, что это несправедливо по отношению к семьям, где оба родителя присутствуют, и что такие льготы могут привести к неравенству. Однако большинство людей согласны, что важно обеспечить одиноким матерям не только материальную помощь, но и психологическую поддержку и возможности для саморазвития.
Читайте также:
Частые вопросы
В чем разница между мать одиночка и одинокая мать?
Многие путают понятия матери-одиночки и неполной семьи. Одинокая мать (мать-одиночка) – женщина, родившая ребенка, не вступившая в законный брак, и которой алименты не выплачиваются. А матери, имеющие детей, которые развелись с мужем или у которых муж умер, включаются в категорию неполных семей.
Как подтвердить статус одинокого родителя?
То есть у ребенка матери-одиночки в свидетельстве о рождении в графе “Отец” стоит прочерк либо сведения об отце занесены с ее слов. При этом матери выдается справка по особой форме (форма N 25), подтверждающая статус матери-одиночки.
Какая справка подтверждает что мать одиночка?
Если вы воспитываете ребенка одна, вдобавок к пособиям по уходу за малышом можно получать региональные выплаты и льготы. Для этого нужно оформить справку по форме № 2, которая подтвердит официальный статус матери-одиночки.
Каков статус одинокой матери?
В российском федеральном законодательстве нет единого понятия статуса «одинокая мать». Юристы, как правило, ссылаются на постановление Пленума Верховного Суда от 2014 года, в котором определяется, что одинокая мать — это женщина, которая в одиночестве организует уход, воспитывает, занимается развитием своего ребенка.
Полезные советы
СОВЕТ №1
Изучите законодательство своей страны относительно правового статуса «одинокая мать», чтобы быть осведомленной о своих правах и обязанностях.
СОВЕТ №2
Обратитесь к юристу или специалисту по семейному праву для консультации и помощи в защите ваших интересов как одинокой матери.
СОВЕТ №3
В случае возникновения споров с отцом ребенка или другими сторонами, воспользуйтесь средствами юридической защиты и не стесняйтесь обращаться в суд.
Загрузка...
